De Tweede Kamer lijkt, net als het kabinet, positief over het voorstel van de Franse president Macron om te praten over nauwere samenwerking op het gebied van kernwapens. Met name de coalitiepartijen D66, VVD en CDA willen de handschoen oppakken. Het geluid is hoe dan ook anders dan de afgelopen decennia.
Macron zei maandag in een speech over de nucleaire strategie van Frankrijk dat hij het Franse kernwapenarsenaal wil uitbreiden en dat hij met een aantal Europese landen, waaronder Nederland, wil samenwerken.
Waar het Nederlandse beleid tot nu toe vooral gericht was op het beperken van het aantal kernwapens in de wereld, liet het kabinet-Jetten meteen weten met de Fransen te willen praten. En het lijkt daarvoor de ruimte te krijgen van de Tweede Kamer.
‘Ter afschrikking’
“We zien dat de Russische agressie groot is en we moeten echt onze eigen veiligheid in Europa kunnen garanderen en daar hoort ook nucleaire veiligheid bij”, zegt D66-Kamerlid Belhirch.
Ook VVD-fractievoorzitter Brekelmans vindt het positief dat Macron meer Europees wil samenwerken en de Franse kernwapens “meer ter verdediging van Europa” wil inzetten, “meer ter afschrikking van onze vijanden”.
CDA-Kamerlid Van Lanschot voegt toe dat Europa alleen een “krachtige positie” kan hebben in de wereld door samenwerking tussen de lidstaten. “Dus deze open hand van Macron vinden wij een goede ontwikkeling.”
De grootste oppositiepartij, GroenLinks-PvdA, reageert voorzichtiger, maar vanwege de onvoorspelbaarheid van de internationale ontwikkelingen, noemt Kamerlid Piri het Franse voorstel om in gesprek te gaan toch “interessant”.
“Wij zijn nu voor onze defensie in heel grote mate afhankelijk van de Amerikanen”, zegt Piri. “Mijn fractie vindt het echt nodig dat wij die afhankelijkheid gaan afbouwen.” Wel zegt zij dat je er niet van uit moet gaan dat “je alleen maar veilig bent als je een kernwapen hebt tegen de macht van de grootsten”. “Dat is een gevaarlijke discussie.”
‘Maakt wereld onveiliger’
Een andere oppositiepartij, de SP, is hoe dan ook tegen. Meer kernwapens kunnen leiden tot een nieuwe kernwapenwedloop, zoals in de Koude Oorlog en dat maakt de wereld alleen maar onveiliger, laat Kamerlid Dobbe weten.
Is dit in strijd met het Non-proliferatieverdrag?
Frankrijk is het enige EU-lid dat kernwapens heeft. Nederland heeft met 190 andere landen het ‘Non-proliferatie’-verdrag getekend, dat onder meer is bedoeld om de verspreiding van kernwapens te beperken.
Ook de Franse handtekening staat onder dit verdrag, maar het land had al nucleaire wapens toen het verdrag van kracht werd. Dat geldt ook voor de VS, Rusland, het VK, en China. Het bezit van kernwapens is tot deze vijf ondertekenaars beperkt.
Het idee is dat een nauwere samenwerking tussen Nederland en Frankrijk niet in strijd is met het Non-proliferatieverdrag, omdat de wapens in bezit van Frankrijk blijven en het aantal landen met kernwapens dus niet groter wordt.
In het coalitieakkoord van D66, VVD en CDA staat al dat Nederland “constructief” staat tegenover “het versterken van een Europese nucleaire afschrikking”.
Het is nog onduidelijk hoe de samenwerking tussen Frankrijk en Nederland eruit gaat zien. Daar moet nog over onderhandeld worden. Macron opperde maandag dat “strategische middelen” tijdelijk in andere landen geplaatst kunnen worden.
Betekent dit dat er straks Franse kernkoppen in Nederland liggen? Het is een publiek geheim dat op de Nederlandse luchtmachtbasis in Volkel al Amerikaanse kernwapens zijn opgeslagen. Dat is nooit officieel bevestigd, maar oud-premier Lubbers gaf in 2013 toe dat “die malle dingen” er nog altijd zijn.
Verder heeft één squadron van de Koninklijke Luchtmacht F-35-gevechtsvliegtuigen die geschikt zijn om een NAVO-kernwapentaak uit te voeren. Daar kunnen in theorie dus Franse kernwapens mee vervoerd kunnen worden.
‘Deelname aan oefeningen’
CDA’er Van Lanschot denkt hardop na over wat er zou kunnen gebeuren: “Trainingen, gezamenlijk onderhoud aan faciliteiten waar kernwapens liggen opgeslagen en natuurlijk strategische plaatsing ervan.”
Oud-Defensieminister Brekelmans wil nog niet te concreet worden. “Je kunt ook denken aan Nederlandse deelname aan oefeningen die Frankrijk met enige regelmaat doet”, zegt hij. “De bal ligt nu echt even bij Frankrijk en het kabinet.” Pas daarna is de Tweede Kamer weer aan bod.
